Bezpečnost a ochrana zdraví při práci (BOZP) patří mezi základní povinnosti zaměstnavatelů. Nedodržení těchto povinností může vést nejen ke zvýšenému riziku pracovních úrazů, ale také k právním důsledkům v podobě sankcí ze strany kontrolních orgánů.
Přestupky na úseku bezpečnosti práce řeší zejména Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, který stanovuje, jaké porušení povinností může být považováno za přestupek a jaké sankce za něj mohou být uloženy. Kontrolu dodržování těchto povinností provádí především Státní úřad inspekce práce a jednotlivé oblastní inspektoráty práce.
Každoročně provádí inspekce práce tisíce kontrol zaměřených na dodržování pracovněprávních předpisů a bezpečnosti práce. Jen na úseku BOZP proběhne v České republice přibližně 8 000 kontrol ročně. Celkově pak inspektoři práce provedou přibližně 19 000 kontrol ročně, které se kromě bezpečnosti práce zaměřují také na technická zařízení, nelegální zaměstnávání a pracovněprávní vztahy.
Za co může být zaměstnavatel sankcionován
Zákon o inspekci práce stanovuje řadu povinností zaměstnavatelů v oblasti bezpečnosti práce. Porušení těchto povinností může být kvalifikováno jako přestupek.
Mezi nejčastější případy patří například:
Nedostatečné vyhodnocení rizik na pracovišti
Zaměstnavatel je povinen identifikovat a vyhodnocovat rizika spojená s pracovní činností a přijímat opatření k jejich odstranění nebo minimalizaci.
Nedostatečné školení zaměstnanců
Zaměstnanci musí být prokazatelně seznámeni s riziky práce, pracovním postupem a bezpečnostními pravidly.
Nezajištění bezpečných pracovních podmínek
Například používání nevyhovujících pracovních prostředků, chybějící ochranná zařízení nebo nedostatečné technické zabezpečení pracoviště.
Neposkytování osobních ochranných pracovních prostředků (OOPP)
Pokud nelze rizika odstranit jiným způsobem, musí zaměstnavatel zaměstnancům poskytnout vhodné ochranné prostředky.
Nevedení nebo nesprávné vedení dokumentace BOZP
Například dokumentace o školení zaměstnanců, evidence pracovních úrazů nebo vyhodnocení rizik.
Nejčastější chyby zjišťované při kontrolách
Při kontrolách inspekce práce se opakovaně objevují podobné nedostatky v oblasti bezpečnosti práce. Mezi nejčastější patří zejména neohlášení zahájení stavby příslušnému inspektorátu práce, nedostatečná koordinace rizik mezi zaměstnavateli na společném pracovišti a chybějící nebo neaktuální posouzení zdravotní způsobilosti zaměstnanců k výkonu práce.
Kontrolní orgány také často zjišťují nedostatky při poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, které musí vždy vycházet z řádně provedeného vyhodnocení rizik.
Další častou oblastí porušení jsou nedostatky v dodržování pracovní doby a doby odpočinku, absence nebo nedostatečné provádění revizí, kontrol a údržby technických zařízení, nedostatečné školení zaměstnanců v oblasti BOZP a chybějící či neaktuální provozní a bezpečnostní dokumentace.
Výše možných sankcí
Za porušení povinností na úseku bezpečnosti práce může být zaměstnavateli uložena pokuta. Výše sankce se odvíjí zejména od závažnosti porušení, míry ohrožení zaměstnanců a případného opakování přestupku.
Podle zákona o inspekci práce může pokuta dosáhnout až 2 000 000 Kč, v některých závažných případech až 10 000 000 Kč, například pokud zaměstnavatel vážně ohrozí život nebo zdraví zaměstnanců.
Celková výše uložených sankcí přitom není zanedbatelná. Například v roce 2024 dosáhla souhrnná výše pokut uložených inspekcí práce téměř 469 milionů Kč (468 994 500 Kč).
Závěr
Dodržování pravidel bezpečnosti práce není pouze legislativní povinností, ale především nástrojem prevence pracovních úrazů a ochrany zdraví zaměstnanců. Systematické řízení rizik, pravidelné školení zaměstnanců a průběžná kontrola pracovních podmínek mohou výrazně snížit pravděpodobnost vzniku přestupků i následných sankcí.
S ohledem na rozsah kontrol i výši ukládaných pokut je proto vhodné věnovat oblasti BOZP dostatečnou pozornost a zajistit, aby všechny zákonné požadavky byly v praxi skutečně naplňovány.